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连续五年两位数增长 中国经济四大失衡问题突出

发布:2009-07-01 10:55:07    来源:浙江公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问

  国际金融危机爆发以后,使中国爆出四大失衡问题非常突出。在四大失衡中,特别是内外需的失衡和投资与消费的失衡更加突出。学者指出,中国经济要走上科学发展的轨道,可持续较快发展的轨道,就要着力解决这四大失衡。

  香港经济导报与中国社科院经济研究所、首都经济贸易大学日前联合主办了“中国经济增长与周期国际高峰论坛(2009)”,上百位中外经济专家围绕“世界经济动荡与中国经济可持续发展的政策选择”展开热烈讨论。


  中国社科院经济研究所原所长张卓元做出上述表述。

  张卓元表示,中国经济经过2003——2007年连续五年的两位数增长,积累了不少矛盾和问题,突出的为四大失衡。

  1、外需和内需的失衡,内需不足。货币和服务进出口对经济增长的贡献和拉动比例太高。如果外需一萎缩,影响就很大。

  2、投资和消费的失衡。最终消费,特别是居民消费占的比重太低。近几年虽然一直在强调扩大内需,但是实际上扩大的主要是投资的需求,居民消费需求一直在下降。

  3 、经济增长付出的资源、环境代价过大。资源、环境已经成为中国经经济持续增长的最主要瓶颈。

  4、城乡区域经济和社会发展的不协调。2003年,提出科学发展观的时候就提出了这个问题,但是经过五年到现在,还没有非常明显的改观。

  张卓元说,解决上述这四大失衡,首先是前两个失衡的问题使中国经济走上健康发展的轨道。第二、靠内需保增长,要同调结构相结合。第三,积极的财政政策和适度宽松的货币政策要同深化改革相结合。第四,要深化财政体制改革,尽快实现向公共财政转移。第五,推进政府改革,转变政府职能。第六,要推进各项有助于提高中低收入者收入水平,有助于扩大消费的有效改变,包括比较大幅度的提高财政对农村合作医疗的辅助金额。第七,要改革规划体制。

  现在是各个省市的规划在先,国家的规划在后,使得国家的规划对各省市的规划没有发挥指导作用。各地规划加重起来,特别是经济增长的指标常常大大高于国家指标。他建议应从双模规划开始,先定国家的规划,再定各个省市的规划,使得地方规划和国家规划能够相衔接,同时要强化人大对规划执行的监督,不要使规划成为一纸空文。


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