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申论热点时评:食品药品安全问题

发布:2010-05-14 10:02:50    来源:浙江公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问

    1.存在问题及原因

  第一,不法企业受利益驱动,违规生产。
  部分企业诚信意识和守法意识淡薄;二是国内药企规模化、产业化、集约化程度依然不高,为占据市场份额彼此恶性竞争。低价竞争与药品原材料价格上涨相冲突,个别企业为降低生产成本,缩减该有的操作程序,甚至偷工减料,有效成分低限投料,辅料也用最便宜的。从而在生产环节即已埋下安全隐患。
  第二,政府部门监管不力,尤其在某些“地标”药品转“国标”标准偏低,把关不严。农业部门、工商部门、卫生部门、质监部门各管一摊,部门间责任不清,重复监管和监管盲区并存。同时部门间内耗严重,问题出现后相互推诿扯皮容易导致失去最佳监管时机。
  第三,医院和药店购销药品把关不严,甚至有医生向医药代表收取回扣的情形存在,导致医院对药品的安全情况不够重视。
  第四,监管漏洞堪忧制假售假、虚假广告屡禁不止。
  药品广告牵涉多个部门,工商部门担负广告的审批与监测,药监部门负责内容审核,媒体承接广告发布。多头管理存在脱节现象,给虚假广告可乘之机。

 
  2.思考及对策

  第一,完善法规体系,加大执法力度。制定和完善与食品药品安全相关的法律法规;把经常检查和突出检查、普遍检查和重点抽查结合起来,严厉打击制售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为,大力整顿和规范食品药品市场经济秩序;加大处罚力度。
  第二,加强食品药品研究监管,从源头上保证食品药品质量。首先要加强生产(加工)基地建设,全面实施“无公害食品行动计划”。其次要严格资格认定,推进市场准入制度,把好生产加工主体准入关。
  第三,加强对食品药品流通领域的安全监管。
  首先要严格审核食品药品经营单位的主体资格;其次要加强对食品药品流通领域的指导和管理;然后要加强进口食品药品的检疫审批,把好进口食品药品的审批关;最后要增加投入,改善食品药品检验检测检疫的装备和条件,提高监管手段和水平。
  第四,加强领导,理顺关系,建立科学的食品药品安全监管体制
  各级政府要按照食品药品安全监督工作实行地方政府负责和部门负责双重责任制的要求,切实加强对食品药品安全监督工作的领导;各级各有关部门要明确划分职责,并在各自的职责范围内承担起对食品药品安全的监管责任;进一步健全食品药品重大安全事故和突发性疾病的防范与应急机制。


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