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申论热点时评:保障国民生活

发布:2010-05-24 10:15:17    来源:浙江公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问

    1.现状及问题

  第一,社会保障的覆盖面窄,灵活就业人员由于户籍、收入低等诸多因素,导致尚未被纳入社会保障体系中来,而大多数的农村劳动者的农村居民也仍未享有社会保障。

  第二,社会保障制度差异性明显。各地区贫富差距扩大,以及不同性质单位之间养老金水平差异过大,但由于缺乏社会保险关系转移接续的制度,建立全国统筹、城乡统一的社会保障制度仍面临着相当大的困难。

  第三,社会保障投入不足。由于庞大的人口基数和社会保障待遇的刚性需求,提高社会保障待遇水平需要巨量投入,而人口老龄化也对社会保障体系提出了更严峻的挑战。

  2.思考及对策

  第一,政府要在完善社会保障体系工作中起主导作用。调整财政支出结构,进一步提高社会保障支出的比重;科学规划,扩大社会保障体系的覆盖面,适应人口老龄化、就业方式多样化、城镇化加快的特点,完善现有的保障制度;加强社保基金的筹集和监管,积极引导参保人员缴纳社会保险费,并加大对社保基金的监管力度。

  第二,调动社会各方面力量,逐步完善社会保障体系。企业要切实遵守相关法律法规,按时足额为职工缴纳各种社会保险费用;社会组织和服务机构要积极行动起来,在社会救助、济贫帮困、慈善服务等方面发挥作用;家庭和个人要依法缴纳各种社会保险费用,发挥好赡养、自助、互助等功能。

  第三,大力发展商业保险,完善人寿保险、补充医疗保险、人身意外保险等险种,为群众提供更多更好的服务。目前我国社会保险的水平仍然较低,通过商业保险来补充社会保险有利于提高我国社会保障的整体水平。

  第四,完善社会保障制度的法律体系,加快出台社会保险法、社会救助法、慈善法等法律,制定养老保险条例、医疗保险条例、社会保障基金管理条例等法规。做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。


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