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公务员考试常识:浙江省情之经济发展

发布:2010-06-25 10:13:22    来源:浙江公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问

    常识题在公务员综合基础知识试题中占有相当的比例,很多应试者对常识题的复习策略一筹莫展。诚然,常识题需要应试者进行日积月累的过程。浙江公务员考试网依据《浙江公务员考试综合教材》,特意整理浙江省情,给应试者提供一些公务员考试常识指导,本文意在介绍浙江省情之经济发展。

  一、2009年浙江经济运行的特点分析    
  经济走势的大振荡。2009年浙江经济走势呈V型起伏。与全国经济走势相比较,浙江经济不论下滑还是回升的速度,都明显高于全国平均水平。
  浙江经济的大幅振荡主要有以下原因:(1)国际因素加大,出口依存度高。出口受冲击对浙江经济增长的影响明显大于全国。2009年1—9月浙江净出口同比减少158.91亿美元,相当于同期浙江GDP的6.86%。(2)国内宏观经济影响大。2007年二季度开始,中国经济进入调整周期,经济增长率持续下降,从而对浙江经济产生了显著影响。    
  2009年二季度以后浙江经济的快速回升也包含三方面原因:(1)年中以来世界经济复苏,浙江外贸出口环比上升,同比降幅缩小,对经济增长产生积极作用。这也说明了浙江出口高依存度有易受世界经济萎缩冲击的一面,也有较快引导经济回升的一面;(2)以中小民营企业为主的企业结构“抗震性弱”,但也有机制灵活、反应快的特征,有利于经济回升;(3)2009年浙江服务业的高速发展,弥补了工业增长下滑对经济的影响。    
  三产对经济增长贡献大幅提升。2009年1—9月浙江第一产业增加值增长1.8%,第二产业增长4.5%,而第三产业增长了12.5%,三产对经济增长的贡献率高达67.6%,拉动同期GDP增长5.2个百分点,三产增加值占GDP的比重同比也提高了2.7个百分点。    

  二、2010年经济走势分析    
  2010年世界经济将逐步回升,国际市场需求将会出现恢复性增长,但仍存在不确定因素,欧美日等发达经济体的经济增长率将受到抑制,贸易保护主义抬头。但总体而言,2010年世界经济将走出2009年的低谷,缓慢回升。由于国际市场需求的复苏与拉动,将带动浙江出口止跌回升,2010年出口预计可增长10%以上,外贸顺差预计将增长5—10个百分点,从而拉动浙江经济增长2—4个百分点。
    2010年中国经济预计增长8.5%—9.5%,CPI在3%左右。2010年国家宏观经济政策取向不会改变,但调控政策的力度、侧重点、目标将会有所不同。浙江企业对货币政策反应敏感,要特别关注国家信贷总量、信贷结构、人民币汇率升值的影响。
    2010年浙江消费需求保持平稳增长,社会消费品零售额预计增长14%;投资增长14%,民营投资增速加快;净出口增长5%—10%。通过模型预测,2010年浙江GDP将突破26000亿元,名义增长率在13%左右,扣除物价因素,实际增长10%左右。
    浙江经济进入工业化发达阶段后,经济长期保持两位数的增长难度加大,但8%左右的平均增长速度可以预期。如果经济能在较短时间内实现转型升级,浙江将迎来新一轮发展高潮。    

  三、2010年“促调保增”是关键    
  在2010年经济稳定增长预期较明确的情况下,浙江经济发展指导方针要从“保稳促调”转向“促调整、保增长”,突出经济的转型升级。    
  1.推进三大产业区转型发展。在原来的VIT产业带的基础上,适当调整产业带布局。重点扩大原来的温台沿海产业带,使其延伸至宁波、舟山地区,形成“海洋产业带”;重点发展依托港口的重化工业、生物化工、海洋资源加工、海洋渔业以及贸易、航运、旅游、金融等第三产业。浙江作为全国海洋资源大省,要积极争取将海洋产业带列入全国区域发展战略。    
  2.在V型产业带(杭州湾产业带),加快产业转型升级,突出高新技术产业重点,以杭州为中心,以绍兴、宁波、嘉兴、湖州为两翼,大力推进信息技术产业、化工、装备业与金融、贸易、文化教育、会展、旅游等服务业的发展。    
  3.针对金衢丽的T型产业区,重在推进传统产业的改造与升级,借助原有的产业集群,通过产业组织优化,引导企业创新,促进产业结构调整与产品结构优化,同时着力推进绿色农业发展。    
  4.制定“技术产业长期发展规划”。进入工业化发达阶段后,如果没有技术进步与人力资源的优级化,就会造成传统产业衰退而新兴产业难以为继。可以说,加大技术研发,推进产业技术创新,是产业升级的关键所在。
  浙江省应尽快制定出台长期技术产业发展规划,将科学技术长远发展规划与科学技术的产业化结合起来,拟定具体的目标方向与战略步骤。要吸取日本、韩国与中国台湾的经验教训,注重战略的前瞻性与科学性。 在规划指导下,制定技术产业发展的配套政策与措施。如技术转化政策、投融资政策、营销政策、财税政策、土地政策、人才政策等,大力发展科学技术,引导社会资本发展技术产业。    
  5.以产业集群为载体,推动产业组织优化。针对当前不少中小企业集群存在的创新不足、竞争有余、小企业生存艰难、专业市场萎缩、产业竞争力下降、产业外移等问题,通过“强大扶小、以大带小”,促进产业集群的转型和创新发展。    选择部分传统产业集群,进行“中卫体系”试点,通过产业政策与其他配套措施,以资本纽带、技术合作与生产协作,强化大中型企业与小企业间的分工协作关系。    以产业集群为平台,引进省外资本以及海外跨国公司,促进外来企业与当地企业的产业对接,提高外来企业的技术溢出效应。    
  在试点产业集群,进行绿色经济、生态经济与循环经济的发展试点,建立规范化的技术指标与管理体系,促进经济发展模式的转变。 
  6.以农村住房建设为中心,激活消费与投资增长。通过统一规划、公建配套,政府引导、居民自愿,自筹建房、政府补助,推进农村居民住房建设。
 
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