浙江省自主择业军队转业干部安置和管理实施办法
各市、县(市)军转安置工作小组、组织部、人事局(人事劳动局)、劳动局、财政局、教育局、建设局、工商行政管理局、国税局、地税局：
现将《浙江省自主择业军队转业干部安置和管理实施办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向省军转安置工作小组办公室反映。
做好自主择业军队转业干部安置和管理工作，是落实中央关于军队转业干部安置方式改革的重要内容，对推动在新形势下，建设有中国特色的退役军官安置制度，促进经济和社会发展，加强国防和军队建设，都具有重要意义。各级各部门要在党委、政府的指导下，统一思想，加强领导，精心组织，密切配合，切实把自主择业军队转业干部安置和管理工作落实好。
二○○二年三月十二日
浙江省自主择业军队转业干部安置和管理实施办法
根据中共中央、国务院、中央军委《关于印发〈军队转业干部安置暂行办法〉的通知》(中发[2001)3号)和国务院军队转业干部安置工作小组等部门《印发〈自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见〉的通知》(〔2001〕国转联8号)精神，结合我省实际，制定本办法。
一、全省自主择业军队转业干部的安置计划，由省军队转业干部安置工作小组办公室根据当年国家下达的安置计划统一编制，经省军队转业干部安置工作小组审定后，同当年计划分配的军队转业干部安置计划同时下达。各市、县根据省下达的计划接收安置自主择业军队转业干部。自主择业军队转业干部接收条件按照《军队转业干部安置暂行办法》(中发〔2001〕3号)和《浙江省军队转业干部安置暂行办法实施细则》(浙委〔2001〕15号)规定执行。条件审查由各市军转办负责。
二、自主择业军队转业干部由县(市、区)安置，档案由县(市、区)军转干部安置工作主管部门负责接转和保管。自主择业军队转业干部安置后，由市军转办将安置落户地点和报到县(市、区)上报省军转办，统一由省军转办向部队发出报到通知。自主择业的军队转业干部接到报到通知后，持有关介绍信件，在规定时间内到接收地军队转业干部安置工作主管部门报到。自主择业军队转业干部经体检患有严重疾病，影响生活自理的，应及时退回原部队。
三、自主择业军队转业干部到地方后，根据房改政策需要解决住房的，当地政府有经济适用住房或周转房条件的，应按政策规定允许其优先购买或租用。自主择业军队转业干部到地方后将服现役期间的住房公积金交入地方个人住房公积金帐户的，在购建住房时，当地住房公积金管理部门应优先提供住房公积金贷款。
四、已建立基本医疗保险制度的市、县，自主择业军队转业干部未被党政机关、人民团体、企事业单位录用聘用期间，按照当地的医疗保险有关规定，参照公务员有关做法参加安置地的基本医疗保险，并享受公务员医疗补助。参加基本医疗保险所需缴纳的用人单位缴费部分和公务员医疗补助资金，由当地财政部门解决。其个人按规定比例以退役金为基数缴纳基本医疗保险费，由当地军队转业干部安置工作主管部门按照规定标准提供代扣数额，代发银行负责在退役金中代扣，并交当地医疗保险经办机构。自主择业的军队转业干部参保后，按当地规定享受基本医疗保险待遇，医疗保险经办机构要为其建立个人帐户，自主择业军队转业干部服役期间的基本医疗保险个人帐户余额一并划入，日常医疗管理由县(市、区)军队转业干部安置工作主管部门负责。自主择业的军队转业干部到达法定退休年龄的，按当地规定享受相应的医疗待遇。自主择业的军队转业干部被党政机关、人民团体、企事业单位录用聘用后，从录用聘用之月起由用人单位及其个人按规定缴纳基本医疗保险费，并享受相应的基本医疗保险待遇。
尚未建立基本医疗保险制度的市、县，自主择业军队转业干部服役期间的基本医疗保险个人账户余额暂由其本人保存，待建立基本医疗保险制度后，再并入其个人帐户。自主择业军队转业干部在未被党政机关、人民团体、企事业单位录用聘用期间，享受当地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗待遇，所需经费由当地财政解决，日常医疗管理由当地军队转业干部安置工作主管部门负责;被党政机关、人民团体、企事业单位录用聘用后，享受本单位同等条件人员的医疗待遇。
五、自主择业的军队转业干部就业后，应当按照有关规定，依法参加当地基本养老保险和失业保险，并缴纳养老、失业保险金，享受相应保险待遇，其社会保险缴费年限从其到地方就业后在当地缴纳社会保险费之日起计算。
六、各级军队转业干部安置工作主管部门要掌握自主择业军队转业干部的就业动态，对未就业者，要主动给他们提供就业咨询、发布就业信息、组织人才交流，为他们作好就业指导。党政机关、社会团体、企事业单位从社会上公开招聘人员时，在同等条件下，应优先选用自主择业军队转业干部。
七、自主择业军队转业干部申请从事个体经营或者创办企业，安置地政府及工商、金融、税务等部门要从政策上给予扶持。符合条件的，凭有关转业证件，工商行政管理部门应当优先为其办理营业执照。从事个体经营的，经主管地税机关核准后，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%(含60%)以上的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税，其中营业税免税由主管地税机关核准，企业所得税免税按照劳动就业服务企业免税管理的权限审批。自主择业的军队转业干部须持有师以上部队发给的转业证件，主管税务机关对此进行相应的审核认定。每一位军队转业干部按上述规定，享受一次免税政策。
八、自主择业军队转业干部的就业培训，可根据本人意愿，到地方院校、成人教育机构、职业培训机构学习，也可以与计划分配转业干部一起参加培训。各级军转、人事部门负责帮助提供培训信息，制订就业培训计划，落实就业培训院校或承训单位。
自主择业军队转业干部的培训补助费，除中央有关部门拨款外，省财政配套补助标准与计划分配的军队转业干部的配套补助标准相同(宁波市转业干部由宁波市财政安排)。
九、自主择业军队转业干部去世后，按有关规定，一次性发给抚恤金和丧葬补助费，所需经费由中央财政支付。抚恤金标准为：被批准为革命烈士的，为本人生前40个月的退役金;因公死亡的，为本人生前20个月的退役金;病故的，为本人生前10个月的退役金。丧葬补助费标准为本人生前12个月的退役金。革命烈士和因公死亡的界定，按当地国家机关公务员申报程序和手续报批财政解决。
十、自主择业军队转业干部随调随迁配偶子女的工作安排、落户手续，子女的转学、入学等事宜按照浙委〔2001〕15号文件规定办理。
十一、自主择业军队转业干部党、团组织活动，按其组织关系，由所在街道、乡镇负责;组织关系挂靠的，由挂靠单位负责。其他日常管理服务工作由户口所在街道、乡镇负责。
十二、自主择业人员管理所需工作经费，由当地财政部门适当安排，各地人事、军转部门专款专用。
十三、自主择业军队转业干部安置与管理是一项新的工作，是贯彻党中央有关退役军官安置制度改革的一项重要内容。此项工作政策性强、工作量大、涉及面广。各级各部门一定要加强领导、措施得力、密切配合，把自主择业军队转业干部管理好、服务好。
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